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华颖是中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员，她认为关键是要改变目前的按人头定额缴费方式，“这种方式使得低收入者的缴费负担过高，而且限制了有能力且理应承担更多义务的中高收入者提高缴费，制约医保筹资与保障水平的持续提高。”

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“一方面，由社区提供覆盖全体老年人的准公共养老服务，主要满足社区内部需求分散、竞争性和排他性都比较弱的养老服务需求，同时搭建养老公共服务信息平台、社区养老基础设备设施、老人危急救援服务响应站点等，分摊或降低民营机构进驻社区开展服务的前期固定成本投入，以增强其开展专业化服务的意愿。另一方面，针对社区内大量老年人生活照料及基础医疗服务，由专业化养老机构进入社区提供服务。”高友东说。